|
По обращению жительницы города прокуратурой Южно-Сахалинска была проведена проверка по фактам регулярных
сборов дополнительных денежных средств с родителей детей, посещающих муниципальный детский сад №44
"Незабудка". Как установлено проверкой, для обеспечения данного муниципального дошкольного
учреждения необходимым инвентарем и оборудованием, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем в смете
расходов МДОУ №44 по соответствующим статьям расходов на 2009 год запланирована сумма в размере 375 тыс. руб.,
однако фактическое финансирование на указанные цели за счет средств местного бюджета составило 63,9 тыс.руб.
Расходов по капитальному ремонту детского сада №44 в 2009 году не производилось. В этой связи
прокурором Южно-Сахалинска в адрес мэра города направлено представление об устранении нарушений требований
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
согласно которых организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на
территории городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа и обеспечения
надлежащего финансирования МДОУ №44. В то же время, основываясь на статье 41 Закона Российской
Федерации "Об образовании", согласно которой образовательное учреждение вправе привлекать в установленном
законом порядке дополнительные финансовые средства, в том числе за счет добровольных пожертвований,
администрацией МДОУ №44 для обеспечения потребностей детского учреждения активно привлекаются
дополнительные финансовые средства от "Южно-Сахалинской общественной организации по поддержке развития
дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №44 "Незабудка", которая создана по инициативе группы
граждан и действует на основании устава, утвержденного на общем собрании учредителей 24 ноября 2006 года. Как установлено проверкой, при приеме ребенка в МДОУ №44 практически все родители подают личные
заявления о принятии их в члены данной общественной организации. Приобретенные за счет средств
общественной организации материальные ценности ставятся на учет МДОУ №44 через централизованную
бухгалтерию департамента образования города. Всего за счет добровольных взносов общественной организации
для обеспечения функционирования муниципального детского сада №44 в 2009 году приобретено материальных
ценностей на сумму 361,4 тыс. руб. В ходе проверки также выявлены нарушения в деятельности данной
общественной организации в части сбора ежемесячных взносов в установленной денежной форме. Так, согласно пункту 4.5 устава, члены общественной организации обязаны своевременно уплачивать
членские взносы, размер которых установлен в сумме не менее 200 руб., а также дополнительные взносы по решению
общего собрания организации. Эти положения устава противоречат требованиям Федерального закона "О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях", согласно которым граждане вправе
беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее
целей. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей
благотворительной деятельности и форм ее осуществления. В нарушение законодательства
ежемесячные взносы в установленной денежной форме нарушают принцип добровольности благотворительной
деятельности. В этой связи прокуратурой города Южно-Сахалинска в адрес председателя
Южно-Сахалинской общественной организации внесено представление об устранении нарушений требований
законодательства о благотворительной деятельности, на пункт 4.5 устава принесен протест, сообщает
пресс-служба прокуратуры Сахалинской области. | 
