В сахалинской думе снова будут решать вопрос расселения "неперспективных" сел
Создание механизма переселения людей из "умирающих" сахалинских сёл в очередной раз обсуждалось
16 января на заседании комитета по экономике в областной думе.
Как объяснил депутат Александр Болотников, уже третий созыв подряд думцы предлагают областному
правительству разработать меры поддержки граждан, проживающих в "умирающих" населённых пунктах,
где отсутствует базовая инфраструктура, имеются проблемы с транспортом, водой, электроэнергией. Для этого
была создана рабочая группа, прошло несколько заседаний, но планируемый проект закона до сих пор не
разработан, а на запросы областные власти отвечают отписками. При этом проблема остаётся.
— Скажем, по селу Пильво я давно предлагал граждан переселить. Мы только на содержание дороги
из областного бюджета потратили около 500 миллионов рублей, — привёл пример депутат. — За эти деньги
построили бы каждому пильвочанину по особняку в Южно-Сахалинске.
Населённый пункт фактически не закрыт, хотя все граждане переселены после наводнения, но 17 семей
до сих пор не получили квартиры. И у органов местного самоуправления нет инструмента, чтобы эти люди могли
получить субсидии на переселение.
Ещё сложней ситуация в селе Тельновском Углегорского района. После реструктуризации шахты
там шахтёров переселили по федеральной программе, но значительная часть населения под программу
не подпала. Ныне в посёлке зарегистрировано 32 семьи, практически проживает около 18. Их надо обеспечивать
электроэнергией, водой, чистить дороги. Сейчас предписано восстановить уличное освещение — а это около 12
миллионов рублей на 4 километра улицы.
За те средства, которые тратятся на инфраструктуру, можно предоставить гражданам новое
комфортное жильё и снизить постоянные издержки бюджета. При этом депутаты считают, что переселение должно
быть исключительно добровольным.
В законодательстве прописана процедура закрытия населённого пункта, но нет никакого
установленного порога по минимальной численности населения. Необходимо, чтобы специальная комиссия
принимала решение о закрытии обезлюдевших сёл. Правда, по предварительным расчётам областного минстроя,
на переселение оттуда всех людей потребуется в целом около 1,93 миллиарда рублей — в ценах 2015 года.
Замминистра экономразвития области Сергей Карпенко не поддержал принцип добровольности
расселения. Он напомнил историю в Томаринском районе, когда из села Лопатино выехали все жители, остался
только один, а по закону необходимо чистить дорогу, обеспечивать связь и электроэнергию.
— Добровольность переселения — это правильно, но недостаточно. Всё это должно идти в пакете
с ликвидацией населённого пункта, — считает замминистра. — Как в Китае, когда деревню освобождают
под городские застройки: людям помогают переселиться, но тут же стоит бульдозер, сломал, — всё. Если
мы этого не сделаем, то никакой минимизации расходов бюджета на инфраструктуру не будет.
Припомнили и сёла Трудовое и Соболиное, из которых людей переселили в многоэтажки в Леонидово,
а те потом вернулись назад: на новом месте нельзя было промышлять, как ранее, рыбалкой и охотой, а работы
попросту не было. Однако были и удачные примеры — скажем Широкая Падь, которая закрылась целиком в течение
года.
В конечном итоге депутаты проголосовали за очередное образование рабочей группы по разработке
механизмов переселения. Даст ли это какой-то результат, покажет время.